Главная » Каталог документов » МДС 15-1.99

МДС 15-1.99
"Методические рекомендации по разработке порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений"

- 292,00 руб.;
- Официальное издание;
- Доставка или cамовывоз.
- от 95,00 руб./день;
- Мгновенное подключение;
- Различные формы оплаты.
- от 8 790,00 руб.;
- Тысячи (!) документов на DVD;
- Ежеквартальное обновление.

Статус документа: действующий

Дата вступления в действие: 1999-06-10


Документ относится к следующим разделам классификатора:

Нормативно-правовые документы в строительстве и ЖКХ
Капитальное строительство и капитальный ремонт (общие вопросы)
Планировка, застройка. Реконструкция и ремонт

Нормативно-технические документы. Национальные стандарты
Строительные материалы и строительство
Планировка физических объектов. Планировка городов


Содержание для ознакомления



ВНИМАНИЕ!!
ФРАГМЕНТ ТЕКСТА ДОКУМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕН ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И СОДЕРЖИТ ОШИБКИ
ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА СООТВЕТСТВУЕТ ОФИЦИАЛЬНОМУ ИЗДАНИЮ

Государственный комитет Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу
(Госстрой России)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

по разработке Порядка участия граждан в обсуждении
и принятии решений по вопросам застройки и использования
территорий городов и иных поселений

МДС 15-1.99

УДК 351.712.553.031.4


ПРЕДИСЛОВИЕ

1 РАЗРАБОТАНЫ НП Центром «Региональное развитие» по ДОГОВОРу с ГУП ЦПП с участием Управления градостроительства и территориального развития Госстроя России

2 РАССМОТРЕНЫ И ОДОБРЕНЫ секцией «Градостроительство и архитектура» Научно-технического совета Госстроя России (ПРОТОКОЛ от 10 июня 1999 г. № 01-НС-15/7).

3 ПОДГОТОВЛЕНЫ в соответствии с Градостроительным КОДЕКСом Российской Федерации (от 07.05.98 № 74-ФЗ)


ВВЕДЕНИЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений призваны обеспечить создание в муниципальных образованиях механизма реализации Градостроительного КОДЕКСа Российской Федерации по учету общественного мнения в прАКТике градостроительной деятельности.
В соответствии с Градостроительным КОДЕКСом Российской Федерации ПОРЯДОК участия граждан Российской Федерации и их объединений в обсуждении и принятии решений в области градостроительной деятельности на территории поселений устанавливается органами местного самоуправления.
Цель Методических рекомендаций оказание методического содействия органам местного самоуправления и местным органам архитектуры и градостроительства в разработке Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений (далее Порядка).
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ устанавливают примерные состав и содержание разделов Порядка, систему действий и процедур, которые следует предпринимать для обеспечения участия граждан в обсуждении и принятии градостроительных решений.
При подготовке Методических РЕКОМЕНДАЦИИ использованы материалы изучения и обобщения отечественного и зарубежного опыта, а также ЗАКОНодательные и НОРМАТИВные документы Москвы и ряда других субъектов Российской Федерации, относящиеся к обеспечению прав и интересов граждан в градостроительстве.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ предназначены для администраций субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и их органов архитектуры и градостроительства.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

Настоящие МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ предназначены для использования органами местного самоуправления в качестве пособия при подготовке и вводе в действие Порядка участия граждан в обсуждении и принятии решений по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений.
Разрабатываемые в Методических РЕКОМЕНДАЦИИх вопросы относятся к компетенции территориальных и местных органов архитектуры и градостроительства.

2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В Методических РЕКОМЕНДАЦИИх приняты следующие ТЕРМины и определения из Градостроительного КОДЕКСа Российской Федерации:
градостроительная деятельность (далее градостроительство) деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного ПЛАНирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей УКАЗанных территорий и поселений;
градостроительная документация документация о градостроительном ПЛАНировании развития территорий и поселений и об их застройке.

3. СОСТАВ РАЗДЕЛОВ ПОРЯДКА

ПОРЯДОК рекомендуется формировать в составе следующих разделов:
общие положения;
состав субъектов градостроительной деятельности, отношения которых регулирует ПОРЯДОК;
деятельность органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в обсуждении и принятии решений;
деятельность местных органов архитектуры и градостроительства по обеспечению участия граждан в обсуждении и принятии решений;
функции граждан в обсуждении и принятии решений;
формы участия граждан в обсуждении и принятии решений;
организация и осуществление участия граждан в обсуждении и принятии решений;
урегулирование споров и разногласий;
защита прав граждан на участие в обсуждении, принятии решений и их обжаловании;
ответственность за нарушение ЗАКОНодательства;
разработка и принятие Порядка;
приложение (формы документов).

4. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПОРЯДКА

4.1 Общие положения

В общих положениях требуется отразить следующие вопросы:
статус и назначение Порядка;
ЗАКОНодательные и НОРМАТИВные основания его разработки и принятия;
цели, задачи и предмет регулирования;
место Порядка в системе НОРМАТИВных документов по градостроительству на территории органа местного самоуправления.
ПОРЯДОК должен обладать статусом официального НОРМАТИВного правового документа, обязательного для исполнения соответствующими юридическими и физическими лицами, при осуществлении градостроительной деятельности на территории, подведомственной органу местного самоуправления.
Назначение документа состоит в необходимости административного регулирования действий и установления процедур по обеспечению реального участия граждан конкретного города, городского района, квартала, сельского и иного поселения в определении харАКТера и направлений градостроительного развития и использования территорий в местах их постоянного проживания.
В качестве ЗАКОНодательных и НОРМАТИВных оснований разработки и принятия Порядка следует УКАЗывать:
Градостроительный КОДЕКС Российской Федерации;
Гражданский КОДЕКС Российской Федерации;
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Обязательность предоставления гражданам и их объединениям возможности оказывать влияние на принимаемые в городах и иных поселениях градостроительные решения установлена ЗАКОНодательством Российской Федерации.
Цель Порядка создание НОРМАТИВной правовой базы реализации ЗАКОНодательного права граждан и их объединений на участие в обсуждении и принятии решений по вопросам градостроительной деятельности на территории городов и иных поселений, введение в прАКТику градостроительства на всех этапах его осуществления, тесное взаимодействие властей, специалистов-градостроителей и населения, учитывающее их взаимные интересы и исключающее возникновение социальных конфликтов.
Выявленные принципиальные установки жителей на проблемы и приоритеты градостроительного развития территорий, выраженные в конкретных конструктивных предложениях, должны учитываться в разрабатываемой градостроительной документации и решениях при условии, что эти установки и предложения соответствуют принятым НОРМАТИВно-техническим документам, профессиональным ТРЕБОВАНИЯм и не противоречат ЗАКОНам и иным НОРМАТИВным правовым АКТам Российской Федерации, ЗАКОНам и иным правовым АКТам соответствующего субъекта Российской Федерации, НОРМАТИВным правовым АКТам органов местного самоуправления.
В общих положениях Порядка целесообразно УКАЗать, что граждане и их объединения, участвуя в решении градостроительных вопросов, не должны явно или скрытно представлять интересы коммерческих, иных профессиональных и общественных организаций и групп лиц, преследующих свои цели.
ПОРЯДОК определяет участников, состав и РЕГЛАМЕНТацию действий, гарантирующих привлечение граждан и их объединений к участию в обсуждении и принятии решений в области градостроительного развития и использования территорий в городах и иных поселениях.
Место Порядка в системе НОРМАТИВных правовых и НОРМАТИВно-технических документов по градостроительству на территории органа местного самоуправления определяется его направленностью на создание правового и процессуального мех

-=ОКОНЧАНИЕ ФРАГМЕНТА ДОКУМЕНТА=-

Документ МДС 15-1.99 можно получить тремя способами:

Приобрести полный комплект актуальных документов в виде электронного справочника на DVD. Мы предлагаем специализированные справочники для разных отраслей хозяйственной деятельности.

Так же, можно скачать МДС 15-1.99 или любой другой документ очень быстро и за смешные деньги, с оплатой любым способом (электронными деньгами, безналичным расчетом, отправкой SMS).

Если требуется официальное издание, то можно купить МДС 15-1.99 - печатную форму документа для технических библиотек и лицензирования деятельности предприятия.