Главная » Каталог документов » МДК 2-01.01

МДК 2-01.01
"Рекомендации по определению численности работников службы заказчика жилищно-коммунальных услуг (организации по управлению жилищным фондом)"

- 117,00 руб.;
- Официальное издание;
- Доставка или cамовывоз.
- от 95,00 руб./день;
- Мгновенное подключение;
- Различные формы оплаты.
- от 8 790,00 руб.;
- Тысячи (!) документов на DVD;
- Ежеквартальное обновление.

Статус документа: действующий

Дата вступления в действие: 1999-03-26


Документ относится к следующим разделам классификатора:








Содержание для ознакомления



ВНИМАНИЕ!!
ФРАГМЕНТ ТЕКСТА ДОКУМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕН ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И СОДЕРЖИТ ОШИБКИ
ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА СООТВЕТСТВУЕТ ОФИЦИАЛЬНОМУ ИЗДАНИЮ



РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ
ЗАКАЗЧИКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(организации по управлению жилищным фондом)

МДК 2-01.01


Разработаны совместно Центром нормирования и инФОРМАционных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЦНИС) и Фондом "Институт экономики города".
Рекомендованы для прАКТического применения (ПИСЬМО Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 04.12.98 г. №ЛЧ-01-252/29).
Утверждены ПРИКАЗом Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике №74 от 26.03.99 г.


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Об управлении муниципальным жилищным фондом

1.1.1. Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг* является самостоятельной организацией, управляющей муниципальным жилищным фондом. Служба заказчика может создаваться в форме муниципального предприятия или муниципального учреждения. Формирование службы заказчика осуществляется в процессе разделения функций между заказчиком жилищно-коммунальных услуг для муниципального жилищного фонда и подрядными организациями, осуществляющими предоставление этих услуг. Создание Службы заказчика сопровождается ликвидацией всех других структур, осуществляющих управленческие функции по отношению к муниципальному жилищному фонду, в том числе управленческого аппарата жилищных трестов, жилищно-коммунальных объединений и т.п., и выделением из их состава самостоятельных муниципальных предприятий, осуществляющих подрядные работы.
_______________
* Далее "Служба заказчика".

1.1.2. Служба заказчика не должна выступать монополистом на предоставление услуг по управлению муниципальным жилищным фондом. К осуществлению этих функций на конкурсной основе могут привлекаться организации по управлению жилищным фондом или управляющие компании любой организационно-правовой формы, способные предоставлять качественные управленческие услуги. При отборе управляющей компании на конкурсной основе численность и структура работников данной компании не должна предписываться условиями конкурса. В рамках муниципального образования может быть создано несколько Служб заказчика.
1.1.3. Создание Службы заказчика и связанные с этим преобразования системы управления ЖКХ (выделение из состава жилищных трестов самостоятельных муниципальных предприятий по обслуживанию жилья, переход на ДОГОВОРные отношения и т.п.) должны приводить к более рациональному использованию ресурсов и экономии средств на управление и обслуживание муниципального жилищного фонда. Если в результате проводимых преобразований расходы растут и не удается достичь финансовой экономии, необходимо еще раз проанализировать систему управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования на предмет:
выявления и ликвидации дублирования управленческих функций различными структурами в системе управления ЖКХ;
оценки численности административно-управленческого персонала и общей штатной численности персонала муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на предмет их соответствия реальным финансовым возможностям муниципального образования;
соответствия включенного в ДОГОВОРы объема и структуры предоставления жилищно-коммунальных услуг финансовым возможностям муниципального образования и реальности контроля за предоставлением этих услуг;
действенности санкций за неполное и некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг;
использования возможностей снижения затрат и более рационального использования средств за счет организации обслуживания и управления жилищным фондом на конкурсной основе.

1.2 О нормировании деятельности по управлению муниципальным жилищным фондом

1.2.1. НОРМАТИВы численности работников Службы заказчика жилищно-коммунальных услуг (организации по управлению жилищным фондом или управляющей компании) разработаны с учетом ее эффективной работы и рекомендованы для нормирования труда работников этих организаций.
1.2.2. Приведенные в СБОРНИКе НОРМАТИВы численности определены с учетом разделения на муниципальном уровне функций между собственниками жилищного фонда (или организациями, уполномоченными выступать от лица собственника), управляющими компаниями и подрядными организациями.
1.2.3. СБОРНИК позволяет определить численность руководителей, специалистов и служащих, затраты, связанные с деятельностью Службы заказчика, как составной части жилищно-коммунальных услуг, установить организационную структуру Службы заказчика, произвести рациональную расстановку кадров.
1.2.4. В основу разработки НОРМАТИВов численности положены технико-экономические показатели и харАКТеристики, ОТЧЕТные данные и действующие структурные схемы Служб заказчика, другие НОРМАТИВно-методические материалы.
1.2.5. НОРМАТИВы численности работников Службы заказчика установлены по следующим основным блокам функций управления жилищным фондом с учетом положений Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации:
а) РУКОВОДСТВО службы заказчика;
б) технический контроль и ПЛАНирование;
в) финансово-экономическая деятельность;
г) ДОГОВОРно-правовая деятельность.
С учетом УКАЗанных функций в приложении к СБОРНИКу приведена примерная организационная структура Службы заказчика.
1.2.6. НОРМАТИВ численности в целом по Службе заказчика определяется путем суммирования НОРМАТИВов по функциям.
1.2.7. В качестве основного нормообразующего фАКТора выбрана общая площадь жилищного фонда, находящегося в управлении Службы заказчика. РАСЧЕТ производился в диапазоне рекомендуемых значений общей площади от 900000 до 2700000 м . Эта площадь примерно соответствует численности населения от 50 до 150 тысяч человек. При превышении предельного объема общей площади, установленного в СБОРНИКе, представляется целесообразным формировать несколько Служб заказчика. При этом возникают предпосылки для формирования конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом. При меньшем размере общей площади управляемого жилищного фонда (для малых муниципальных образований) блоки функций могут совмещаться.
1.2.8. В настоящие НОРМАТИВы не включена численность:
работников, занятых регистрацией граждан по месту пребывания и месту жительства (ПАСПОРТной работой);
работников, занятых организацией и управлением процессом приватизации муниципального жилищного фонда;
рабочих (уборщики служебных помещений, водители легкового транспорта и т.д.), которая может быть определена по другим СБОРНИКам норм и НОРМАТИВов затрат труда.
1.2.9. Приведенные в СБОРНИКе НОРМАТИВы численности рекомендованы для условий перехода к рыночным отношениям в сфере управления жилищным фондом. С учетом особенностей региональной политики в жилищно-коммунальной сфере и развитием конкурентной среды в системе управления жилищным фондом могут быть использованы НОРМАТИВы, разработанные на муниципальном уровне.

2. НОРМАТИВНАЯ ЧАСТЬ

2.1 Общее РУКОВОДСТВО Службы заказчика

Функции административного и обслуживающего персонала Службы заказчика:
РУКОВОДСТВО деятельностью Службы заказчика в соответствии с действующим ЗАКОНодательством и Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации и согласно утвержденному уставу (положению) и ДОГОВОРу с собственником.
Организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии с едиными методологическими основами бухгалтерского учета и ОТЧЕТности на территории Российской Федерации для организаций, являющихся юридическими лицами независимо от подчиненности и форм собственности, включая организации, основная деятельность которых финансируется за счет средств бюджета.
Обеспечение кадрами требуемой квалификации и специальности, организация учебно-методической работы по необходимым видам и ФОРМАм подготовки и повышению квалификации работников Службы заказчика.
Документальное оформление управленческих решений, действий, связей; организация документооборота; упорядочение и хранение исполненной документации; контроль своевременного исполнения ПР

-=ОКОНЧАНИЕ ФРАГМЕНТА ДОКУМЕНТА=-


Документ МДК 2-01.01 можно получить тремя способами:

Приобрести полный комплект актуальных документов в виде электронного справочника на DVD. Мы предлагаем специализированные справочники для разных отраслей хозяйственной деятельности.

Так же, можно скачать МДК 2-01.01 или любой другой документ очень быстро и за смешные деньги, с оплатой любым способом (электронными деньгами, безналичным расчетом, отправкой SMS).

Если требуется официальное издание, то можно купить МДК 2-01.01 - печатную форму документа для технических библиотек и лицензирования деятельности предприятия.