Главная » Каталог документов » ПРИКАЗ 17-106

ПРИКАЗ 17-106
"Об утверждении Методики расчета экономии бюджетных средств, определяющей эффективность мероприятий при внедрении энергосберегающих технологий в сфере производства и оказания жилищно-коммунальных услуг"

- 168,00 руб.;
- Официальное издание;
- Доставка или cамовывоз.
- от 95,00 руб./день;
- Мгновенное подключение;
- Различные формы оплаты.
- от 8 790,00 руб.;
- Тысячи (!) документов на DVD;
- Ежеквартальное обновление.

Статус документа: действующий

Дата вступления в действие: 1998-04-30


Документ относится к следующим разделам классификатора:


Содержание для ознакомления



ВНИМАНИЕ!!
ФРАГМЕНТ ТЕКСТА ДОКУМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕН ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И СОДЕРЖИТ ОШИБКИ
ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА СООТВЕТСТВУЕТ ОФИЦИАЛЬНОМУ ИЗДАНИЮ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬНОЙ, АРХИТЕКТУРНОЙ И ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ

ПРИКАЗ

30 апреля 1998 г.
№17-106

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ВНЕДРЕНИИ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОКАЗАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»


В целях выполнения решения Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации от 26.01.98, ПРОТОКОЛ №1, по созданию НОРМАТИВной базы для определения эффективности мероприятий при внедрении энергосберегающих технологий в сфере производства и оказания жилищно-коммунальных услуг ПРИКАЗываю:
1. Утвердить "Методику РАСЧЕТа экономии бюджетных средств, определяющую эффективность мероприятий при внедрении энергосберегающих технологий в сфере производства и оказания жилищно-коммунальных услуг" (прилагается).
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства организовать издание и обеспечить УКАЗанной Методикой органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства.
3. Контроль за выполнением настоящего ПРИКАЗа возложить на заместителя Председателя Госстроя России А.И. Терещенко.

Министр Российской Федерации,
Председатель
Е.В.Басин

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ВНЕДРЕНИИ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОКАЗАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

ВВЕДЕНИЕ

Важнейшим звеном реформирования жилищно-коммунального хозяйства в современных условиях становится снижение издержек на производство услуг. Экономической основой этого процесса является энергоресурсосбережение.
Принципиальные подходы к решению такой задачи изложены в Федеральной целевой программе "Энергоресурсосбережение России" на 1998-2005 годы и подпрограмме "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве", утвержденных ПОСТАНОВЛЕНИЕм Правительства Российской Федерации от 24.01.98 №80.
В развитие положений этих документов Госстроем России разработаны "Основные направления и механизм энергоресурсосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации", одобренные РЕШЕНИЕм Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ПРОТОКОЛ от 20 марта 1998 года №3). Комиссией рекомендовано использовать УКАЗанный документ в качестве методологической основы при разработке региональных программ энергоресурсосбережения в ЖКХ.
В рамках реализации таких программ предполагается обеспечить:
- снижение потерь воды и тепловой энергии в зданиях, сооружениях и коммуникациях за счет улучшения тепловой изоляции, автоматического регулирования работы насосных агрегатов, рациональной ценовой политики;
- модернизацию систем водо- и теплоснабжения путем оптимизации режимов работы оборудования и сетей, децентрализации источников теплоснабжения, диспетчеризации и автоматизации, новой технологии замены и прочистки сетей;
- повышение надежности и устойчивости работы оборудования и коммуникаций на основе выполнения необходимого объема работ по замене изношенных сетей, применения современных материалов, подготовка теплоносителя;
- использование тепловых насосов и других нетрадиционных источников энергии с учетом местных условий.
Значительный эффект в экономии бюджетных средств может быть получен за счет развития системы учета и регулирования потребления энергоресурсов и воды от границ раздела сфер ответственности производящих и реализующих услуги организаций до конечных потребителей.
Необходимость ПЛАНирования и финансирования комплекса ресурсосберегающих мероприятий, оценка осуществляемых мер по энергоресурсосбережению потребовали разработки настоящей Методики, включающей в себя отдельные элементы накопленного в регионах опыта проведения такой работы.

1. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ МЕТОДИКИ

Целью настоящей Методики является формирование принципов и методов оценки, определение процедуры РАСЧЕТа экономии бюджетных средств, используемых для финансирования процессов производства и реализации жилищно-коммунальных услуг.
Осуществление УКАЗанной цели требует решения следующих основных задач:
- выявление возможных источников экономии бюджетных средств;
- прогнозная оценка затрат и потенциальной экономии;
- учет фАКТически полученной экономии;
- определение путей рационального использования полученной экономии для стимулирования процессов энергоресурсосбережения в ЖКХ.
Кроме того, предусматривается оценка и сопоставление затрат на проведение энергоресурсосберегающих мероприятий и результатов от их реализации, которые выражаются в абсолютном или относительном сокращении потребности в бюджетных средствах.
В конечном итоге использование данной Методики позволит оценить эффективность действий различных участников процессов производства и оказания жилищно-коммунальных услуг, прямо или косвенно влияющих на сокращение затрат бюджетных средств.
Данная МЕТОДИКА предназначена для использования при разработке технико-экономических обоснований и бизнес-ПЛАНов инвестиционных проектов, а также ПЛАНов ресурсосберегающих мероприятий организаций, потребляющих, а также непосредственно реализующих жилищно-коммунальные услуги или участвующих в их производственном, научно-техническом, проектном или ином обеспечении.
МЕТОДИКА предусматривает комплексный подход к рассмотрению вопросов внедрения технических и организационных мероприятий по совершенствованию обслуживания и энергосбережению, а также по реализации форм и методов экономического стимулирования энергосберегающих мероприятий, реализуемых как непосредственно жилищно-коммунальными организациями, службами заказчика, так и самими потребителями услуг.
Оценка экономии бюджетных средств, определяющих эффективность внедрения энергосберегающих технологий, может производиться:
- на муниципальном уровне (в службе заказчика);
- в организациях бюджетной сферы - потребителях услуг;
- в организациях жилищно-коммунального хозяйства;
- у других потребителей услуг (например, товариществ собственников жилья).
Основные направления энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве, обеспечивающие экономию бюджетных средств в сфере потребления, производства и оказания услуг, представлены на схеме 1.1.

Использование
нетрадиционных
источников т/с Телемеханизация
объектов
ЖКХ,
оптимизация
работы
оборудования
и сетей Внедрение
новых
технологических
процессов
ремонта
и
обслуживания
объектов
ЖКХ Тепло-
изоляция зданий Реконструкция
источников т/с, насосных
агрегатов, сетей Аудит тарифов, энерго-
аудит Создание
биллинговых
компаний,
установка
приборов
учета Совершенствование
Хозяйственного
механизма
в части
ресурсосбережения Совер-
шенствование
НОРМАТИВно-правовой
базы ПЛАНирование
и
финансирование мероприятий Оценка инвестиционных затрат бюджетных средств (непосредственно из бюджета или части кредитных ресурсов, подлежащих возврату из бюджета)


Организация деятельности реконструированных или вновь созданных объектов ЖКХ Оценка инвестиционных затрат бюджетных средств на эксплуатацию, обслуживание и ремонт реконструированных или вновь созданных объектов ЖКХ, оценка изменения этих затрат в результате ресурсосберегающих мероприятий


Использование полученной экономии от энергосберегающих мероприятий Оценка части бюджетных средств, сэкономленных в результате проведенных мероприятий и направленных на стимулирование ресурсосбережения
СХЕМА 1.1 Алгоритм энергоресурсосберегающих мероприятий

2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Основой методики РАСЧЕТа экономии бюджетных средств, определяющих эффективность реализации энергоресурсосберегающих технологий, являются следующие принципы:
- необходимость учета прямых и косвенных расходов бюдже

-=ОКОНЧАНИЕ ФРАГМЕНТА ДОКУМЕНТА=-


Документ ПРИКАЗ 17-106 можно получить тремя способами:

Приобрести полный комплект актуальных документов в виде электронного справочника на DVD. Мы предлагаем специализированные справочники для разных отраслей хозяйственной деятельности.

Так же, можно скачать ПРИКАЗ 17-106 или любой другой документ очень быстро и за смешные деньги, с оплатой любым способом (электронными деньгами, безналичным расчетом, отправкой SMS).

Если требуется официальное издание, то можно купить ПРИКАЗ 17-106 - печатную форму документа для технических библиотек и лицензирования деятельности предприятия.