Главная » Каталог документов » ПРИКАЗ 303

ПРИКАЗ 303
"Об утверждении Методических рекомендаций по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда"

- 338,00 руб.;
- Официальное издание;
- Доставка или cамовывоз.
- от 95,00 руб./день;
- Мгновенное подключение;
- Различные формы оплаты.
- от 8 790,00 руб.;
- Тысячи (!) документов на DVD;
- Ежеквартальное обновление.

Статус документа: действующий

Дата вступления в действие: 2000-12-28


Документ относится к следующим разделам классификатора:


Содержание для ознакомления



ВНИМАНИЕ!!
ФРАГМЕНТ ТЕКСТА ДОКУМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕН ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И СОДЕРЖИТ ОШИБКИ
ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА СООТВЕТСТВУЕТ ОФИЦИАЛЬНОМУ ИЗДАНИЮ



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

ПРИКАЗ

28 декабря 2000 г.
№303

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБОСНОВАНИЮ ТАРИФОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА


В целях совершенствования НОРМАТИВно-методической базы ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве и в соответствия с Концепцией реформы ЖКХ в Российской Федерации, одобренной УКАЗом Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. №425, ПРИКАЗываю:
1. Утвердить МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда (далее МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ), разработанные Государственным унитарным предприятием "Центр нормирования и инФОРМАционных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве" (ЦНИС), выполняющим функции Федерального центра по ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации" одобренные Научно-техническим советом Госстроя России (ПРОТОКОЛ №01-НС-31/4 от 27.10.2000 г.) и представленные Управлением реформирования ЖКХ.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления использовать УКАЗанные МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ для разработки региональных НОРМАТИВно-методических документов.
3. Поручить Управлению реформирования ЖКХ (Дронову А.А.). ЦНИС (Пушкину М.П.) организацию издания Методических рекомендаций и доведение их до жилищно-коммунальных, предприятий и других заинтересованных организаций, а также оказание методической помощи в их применении.
4. Контроль за исполнением настоящего ПРИКАЗа возложить на начальника Управления реформирования ЖКХ Дронова А.А.

И.о. председателя
Заместитель председателя
Н.В.Маслов

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБОСНОВАНИЮ ТАРИФОВ НА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

Введение

Жилищная политика является одним из ключевых элементов социально-экономической деятельности государства, которая оказывает существенное влияние на ситуацию в обществе.
Главная цель государственной жилищной политики заключается в создании условий для реализации гражданами их конституционных прав на жилище (Конституция Российской Федерации, ст.40) [1].
Права граждан на жилище реализуются совместно органами государственной власти и органами местного самоуправления и могут быть сведены к следующим юридическим возможностям:
- стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда;
- обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека.
Жилищные права граждан, включая содержание и ремонт жилья, а также предоставление коммунальных услуг, должны соответствовать возможностям их реализации, как за счет рыночных механизмов, так и за счет бюджетной поддержки.
При этом организация содержания и ремонта жилищного фонда должна обеспечивать его надлежащее использование и сохранность, учитывающая реальные условия финансирования жилищной сферы на местах и предусматривающая возможность изменения условий финансирования и конкретного перечня работ, подлежащих выполнению.
Кроме того, в рыночной экономике жилье выступает как объект недвижимости со всеми вытекающими отсюда последствиями, т.е. жилищный фонд становится товаром, источником дохода с формированием соответствующих экономических условий его функционирования.
Важное место в финансировании содержания и ремонта жилищного фонда, особенно в переходный период к рыночной экономике, принадлежит деятельности по регулированию ценообразования (формирования тарифов) на УКАЗанные услуги.
Эффективная тарифная политика, в свою очередь, обеспечивает условия для:
- реального финансирования жилищной сферы с переходом на бездотационное функционирование и развитие конкуренции;
- последовательного и прогнозируемого изменения тарифов, что делает возможным предсказуемость деятельности хозяйствующих субъектов-подрядчиков, повышает их инвестиционную привлекательность;
- реальной и "прозрачной" структуры стоимости услуг по содержанию и ремонту жилья с учетом всех составляющих, включая накопление на капитальный ремонт и затраты по страхованию.
Для формирования эффективной тарифной политики необходима СИСТЕМА НОРМАТИВно-методических документов, включая МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по обоснованию потребности в финансовых средствах при определении тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда.
Формирование тарифной политики должно являться целостной системой определения тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги (товары), включая процедуру их представления, рассмотрения и утверждения, как на территории субъекта Российской Федерации, так и муниципального образования.

1. Основные положения

1.1. Настоящие МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда (далее МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ) экономически обосновывают общую потребность в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) на содержание и ремонт государственного и муниципального жилищного фонда.
1.2. Понятия, используемые в Методических РЕКОМЕНДАЦИИх, означают следующее:
тариф - цена на услугу;
формирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) - ценообразование ;
регулируемый тариф (цена) - тариф (цена), складывающийся на рынке жилищно-коммунальных услуг при воздействии экономических и административных методов, в том числе путем установления предельной или фиксированной величины;
себестоимость - стоимостная оценка используемых в процессе оказания услуг (производства продукции, работ) сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат;
прибыль - разница между выручкой и затратами на оказание услуг, включаемыми в себестоимость;
государственный жилищный фонд - фонд, состоящий в собственности Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к соответствующему виду собственности;
муниципальный жилищный фонд - фонд, находящийся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;
хозяйствующие субъекты (подрядчики) - коммерческие организации и их объединения, занятые содержанием и ремонтом жилищного фонда;
потребитель - физическое лицо, потребляющее жилищно-коммунальные услуги, производимые хозяйствующим субъектом (подрядчиком);
стандарты жилища - группы жилых зданий, классифицированные по совокупности различных показателей, харАКТеризующих конструктивные и объемно-ПЛАНировочные решения, потребительские качества, срок эксплуатации, степень износа, а также местные особенности;
стандарт эксплуатации - ПЕРЕЧЕНЬ, состав и периодичность работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.
1.3. В методических РЕКОМЕНДАЦИИх экономическое обоснование общей потребности в финансовых средствах производится на основе НОРМАТИВной базы, представляющей собой совокупность трудовых, материальных и финансовых норм и НОРМАТИВов, которые позволяют оценить расход ресурсов, а их калькуляция (смета) по экономическим элементам - обосновать тарифы и информировать об этом потребителей.
1.4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ предусматривают, что определенная величина потребности в финансовых средствах на содержание и ремонт жилищного фонда является базовой (или стартовой). Собственник жилищного фонда (уполномоченная им организация) на конкурсной основе определяет хозяйствующий субъект (подрядчика) на содержание и ремонт жилищного фонда с учетом их предложений по стоимости подряда и утверждает размер тарифа для потребителей.
1.5. Собст

-=ОКОНЧАНИЕ ФРАГМЕНТА ДОКУМЕНТА=-


Документ ПРИКАЗ 303 можно получить тремя способами:

Приобрести полный комплект актуальных документов в виде электронного справочника на DVD. Мы предлагаем специализированные справочники для разных отраслей хозяйственной деятельности.

Так же, можно скачать ПРИКАЗ 303 или любой другой документ очень быстро и за смешные деньги, с оплатой любым способом (электронными деньгами, безналичным расчетом, отправкой SMS).

Если требуется официальное издание, то можно купить ПРИКАЗ 303 - печатную форму документа для технических библиотек и лицензирования деятельности предприятия.