СН 509-78 Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений

Статус документа:	Действует
Что заменяет:	СН 423-71 Инструкция по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительстве
Дата начала действия:	01 янв. 1979 г.
Количество страниц:	66 стр.
Разработан:	НИИЖБ Госстроя СССР Донецкий Промстройниипроект Госстроя СССР НИИСП Госстроя УССР ЦНИИпромзданий ВНИИСТ Миннефтегазстроя (VNIIST, Minneftegazstroy) ЦНИИС Минтрансстроя НИИЭС Госстроя СССР ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР ЦНИИОМТП
Издан:	Стройиздат 1979 г.
Принят:	ГКНТ СССР (USSR GKNT) Госкомизобретений (Goskomizobreteniy)
Утвержден:	13 дек. 1978 г. Госстрой СССР (Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства) (USSR Gosstroy) 229
Содержание:	1 Общие положения 2 Расчет годового экономического эффекта и выбор вариантов 3 Отражение экономической эффективности новой техники в нормах, нормативах, проектах, плановых и отчетных показателях 4 Особенности расчета экономического эффекта от использования в строительстве изобретений и рационализаторских предложений при определении размеров авторского вознаграждения Приложение 1. Коэффициенты приведения по фактору времени Приложение 2. Коэффициенты реновации Приложение 3. Определение основных показателей, используемых в расчетах экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений Приложение 4. Примеры расчетов Пример 1. Расчет годового экономического эффекта от применения более совершенного проектного решения сооружения с новыми конструкциями и меньшей продолжительностью строительства Пример 2. Расчет годового экономического эффекта от применения нового объемно-планировочного решения объекта с вмонтированным в заводских условиях оборудованием Пример 3. Расчет годового экономического эффекта от применения нового объемно-планировочного решения сблокированного здания Пример 4. Расчет годового экономического эффекта от применения новой строительной конструкции с укрупненными размерами Пример 5. Расчет годового экономического эффекта от совершенствования конструкции на основе использования нового материала Пример 6. Расчет годового экономического эффекта от применения нового материала для повышения долговечности и улучшения эксплуатационных качеств конструкций Пример 7. Расчет годового экономического эффекта от применения нового материала, обеспечивающего изготовление конструкций с меньшей материалоемкостью, без изменения их прочностных характеристик Пример 8. Расчет годового экономического эффекта от применения более эффективной технологии строительно-монтажных работ, сокращающей продолжительность строительства Пример 9. Расчет годового экономического эффекта от применения более совершенной технологии производства строительно-монтажных работ без изменения их продолжительности Пример 10. Расчет годового экономического эффекта от применения новой технологии работ с использованием нового средства труда Пример 11. Расчет годового экономического эффекта от использования нового метода организации труда Пример 12. Расчет годового экономического эффекта от производства и применения нового строительного материала с меньшим удельным расходом на единицу строительной конструкции Пример 13. Расчет годового экономического эффекта от производства и применения более эффективного строительного оборудования Пример 14. Расчет годового экономического эффекта от производства и применения новой машины для объектов с большей производственной мощностью Пример 15. Расчет годового экономического эффекта от производства и применения нового узла в контактно-сварочной установке для сварки полимерных труб (изобретение) Пример 16. Расчет годового экономического эффекта от использования рационализаторского предложения по изменению конструкции строительной оснастки
Ссылки в документе:	СН 423-71 Инструкция по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительстве Методика (основные положения) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений
Разделы классификатора:	Экология 91 СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И СТРОИТЕЛЬСТВО 91.010 Строительная промышленность 91.010.40 Стоимость строительства и обслуживания зданий и сооружений 91.010.40-10 Экономика строительства. Ценообразование. Стоимостной анализ. Сметы Строительство Нормативные документы Документы Системы нормативных документов в строительстве 8. Нормативные документы по экономике к.80 Экономика строительства Национальные стандарты Проектирование, строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог 4. Обоснование инвестиций в строительство автомобильных дорог Классификатор ISO Нормативные документы по экономике Экономика строительства

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
(ГОССТРОЙ СССР)

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
НОВОЙ ТЕХНИКИ, ИЗОБРЕТЕНИЙ И
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

СН 509-78

Утверждена

постановлением Государственного
комитета СССР
по делам строительства
от 13 декабря 1978 г. № 229

Москва стройиздат 1979

«Инструкция по определению экономической эффективности использования в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений» содержит единые методы и порядок расчетов экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в строительстве и типовые примеры расчетов годового экономического эффекта новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в отрасли.

Инструкция разработана на основе Методики (основных положений) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, утвержденной постановлением ГКНТ, Госплана СССР, Академии наук СССР и Госкомизобретений от 14 февраля 1977 г. № 48/16/13/3.

Инструкция согласована с ГКНТ и Госкомизобретений. Инструкция разработана НИИЭС Госстроя СССР совместно с ВНИИСТ Миннефтегазстроя, НИИЖБ, ЦНИИпромзданий, ЦНИИОМТП Госстроя СССР и с участием ВНИПИ труда в строительстве, Донецкого Промстройниипроекта Госстроя СССР, ЦНИИС Минтрансстроя и НИИСП Госстроя Украинской ССР.

С введением в действие настоящей Инструкции утрачивают силу абзацы 4 и 6 п. 1.2; абзац 2 п. 1.3; п. 3.3; абзац 2 п. 3.8; разд. 5, примеры 4 - 16 прил. 3 и исключаются слова: «и новой техники» в абзаце 4 п. 1.4; «внедрения новой техники» в абзаце 1 п. 3.1 Инструкции по определению экономической эффективности капитальных вложений в строительстве (СН 423-71).

Редакторы - инж. А.Т. Бруков, В.С. Ильин (Госстрой СССР), кандидаты эконом. наук В.Г. Киевский, З.Б. Циммерман (НИИЭС), С.И. Бакшеева (ВНИИСТ).

РАЗДЕЛ 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Инструкция устанавливает единые методы и порядок расчетов экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений в строительстве и является обязательной для применения строительно-монтажными, проектно-изыскательскими, проектно-технологическими, научно-исследовательскими и другими организациями, учреждениями и предприятиями, занятыми в области строительства, а также органами управления строительством на всех стадиях создания и внедрения новой техники.

Расчеты экономической эффективности новой техники, предназначенной для использования в строительстве, осуществляемые в других отраслях ее разработчиками и изготовителями, должны производиться с учетом особенностей применения новой техники в строительстве, предусмотренных настоящей Инструкцией, и условий ценообразования строительной продукции. Строительные министерства и ведомства в соответствии с Методикой (основными положениями) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, утвержденной постановлением ГКНТ, Госплана СССР, Академии наук СССР и Госкомизобретений от 14 февраля 1977 г. № 48/16/13/3, а также настоящей Инструкцией могут разрабатывать примеры расчетов экономической эффективности новой техники, учитывающие особенности соответствующего вида строительства. Эти примеры следует согласовывать с НИИЭС Госстроя СССР.

1.2. Инструкция предназначена для:

технико-экономического обоснования выбора наилучших вариантов создания и внедрения новой техники;

отражения показателей экономической эффективности в нормах, нормативах и показателях планов строительных организаций, объединений, министерств и ведомств;

расчета фактической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений;

расчета размера премий за создание и внедрение новой техники и вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения, а также премий за осуществление мероприятий планов по новой технике, внедряемых в порядке заимствования передового опыта;

совершенствования ценообразования.

1.3. Инструкция разработана на основе Методики (основных положений) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, утвержденной постановлением ГКНТ, Госплана СССР, Академии наук СССР и Госкомизобретений от 14 февраля 1977 г. № 48/16/13/3, а также с учетом Типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений, утвержденной постановлением Госплана СССР, Госстроя СССР и президиума Академии наук СССР от 8 сентября 1969 г. № 40/100/33.

1.4. При расчетах экономической эффективности по данной Инструкции к новой технике относятся впервые реализуемые в строительстве результаты научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, содержащие изобретения и другие научно-технические достижения, а также новые или более совершенные конструктивные и объемно-планировочные решения, орудия и предметы труда, технологические процессы производства, способы организации производства и труда. Использование указанных научно-технических достижений, предусматриваемое планами развития науки и техники на всех уровнях управления, должно обеспечивать повышение технического уровня и улучшение технико-экономических показателей строительства или решение социальных задач, включая охрану окружающей среды.

1.5. Расчеты экономической эффективности автоматизированных систем управления в строительстве осуществляются в соответствии со специальной методикой.

1.6. Решение о целесообразности создания и внедрения в строительстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений принимается на основе экономического эффекта, определяемого на годовой объем производства новой техники в расчетном году (годового экономического эффекта).

1.7. Годовой экономический эффект новой техники (изобретений и рационализаторских предложений) представляет собой суммарную экономию всех производственных ресурсов (живого труда, материалов, капитальных вложений), которую получает народное хозяйство в результате производства и использования новой техники и которая в конечном счете выражается на росте национального дохода.

1.8. Расчеты на всех этапах определения экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений, согласованные с основными потребителями продукции, подписываются руководителями плановых и экономических служб организаций и предприятий.

Расчеты годового экономического эффекта от создания и внедрения новой техники, выполняемые для определения размера премий, утверждаются:

а) в случае выплаты премий из централизованного фонда - руководителями министерств, ведомств, крайисполкомов и облисполкомов;

б) в случае выплаты премий из средств, оставляемых в распоряжении организаций и предприятий, - руководителями этих организаций и предприятий.

При годовом экономическом эффекте новой техники свыше 2,0 млн. руб. расчет предварительно рассматривается Госстроем СССР и согласовывается с Государственным комитетом СССР по науке и технике.

РАЗДЕЛ 2
РАСЧЕТ ГОДОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА И ВЫБОР ВАРИАНТОВ

2.1. Годовой экономический эффект рассчитывается путем сопоставления приведенных затрат по заменяемой (базовой) и новой технике. Приведенные затраты представляют собой сумму себестоимости и нормативных отчислений от капитальных вложений в производственные фонды:

З_i = C_i + E_нK_i, (1)

где З_i - приведенные затраты по i-му варианту техники на единицу строительно-монтажных работ (продукции), руб.;

C_i - себестоимость единицы строительно-монтажных работ (продукции) по i-му варианту техники, руб.;

E_н - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

K_i - удельные капитальные вложения в производственные фонды на единицу строительно-монтажных работ (продукции) по i-му варианту техники, руб.

Порядок определения показателей себестоимости работ (продукции) и капитальных вложении и производственные фонды при расчетах экономического эффекта приводится в прил. 3.

При выборе вариантов новой техники предпочтение отдается варианту с минимальными приведенными затратами.

При равенстве приведенных затрат по сравниваемым вариантам предпочтение отдается мероприятию, обеспечивающему получение социального эффекта (существенное вытеснение ручного труда, особенно тяжелого и малопривлекательного, улучшение условий труда и др.).

2.2. В расчетах экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений используется единый нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений E_н, равный 0,15.

2.3. При определении сравнительной экономической эффективности в качестве исходной базы сопоставления (эталона) принимаются:

на стадии разработки новой техники (три формировании планов научно-исследовательских, проектных и конструкторских работ, выборе вариантов создания новой техники) - показатели лучшей техники, спроектированной в СССР, или лучшей зарубежной техники;

на стадии принятия решения о постановке новой техники на производство - показатели лучшей техники, применяемой в СССР (или зарубежной техники, которая может быть закуплена в необходимом количестве или разработана в СССР на основе приобретения лицензии);

на стадии освоения и использования в строительстве новой техники (при формировании планов по новой технике, оценке фактических результатов ее применения) - показатели заменяемой техники.

Соответственно этому различаются предварительные расчеты ожидаемой эффективности, выполняемые на стадиях разработки новой техники и принятия решения о постановке ее на производство, расчеты планируемой эффективности и уточненные расчеты, выполняемые на стадии освоения и использования новой техники с учетом реально сложившихся условий производства, нормативной базы и цен.

При использовании в качестве базы сравнения зарубежной техники вместо приведенных затрат используется цена зарубежной техники в инвалютных рублях. Эта цена определяется на основе данных о курсе иностранной валюты с пересчетом во внутренние рубли на основе переводных коэффициентов, устанавливаемых Госпланом СССР.

Исходные показатели (себестоимость, капитальные вложения и др.) по базовой технике должны приниматься с учетом ожидаемого изменения технического уровня строительства, достигаемого к расчетному году, за который производится сравнение новой и базовой техники.

При применении новой техники в нескольких сферах (отраслях) учитывается эффект от ее производства и использования в этих сферах. База сравнения принимается индивидуальной по каждой сфере применения новой техники. При этом общий годовой выпуск продукции (работ) распределяется по каждой сфере в натуральных единицах, а годовой экономический эффект Э определяется по формуле

(1а)

где Э_i - годовой экономический эффект от производства и использования в строительстве единицы новой техники, применяемой в i-й сфере потребления, руб.;

А_i - часть выпуска новой техники в расчетном году, предназначенная для применения в i-й сфере потребления, в натуральных единицах;

п - количество сфер потребления новой техники.

2.4. Сравниваемые варианты новой и базовой техники должны быть приведены в сопоставимый вид по:

области применения новой техники;

объему работ, производимых с применением новой техники;

качественным параметрам техники, включая мощность, пропускную способность и т.п.;

фактору времени;

уровню применяемых цен;

социальным факторам производства и использования продукции, включая влияние на окружающую среду.

При сравнении вариантов с разными объемами выполняемых в строительстве работ производится корректировка показателей капитальных вложений, себестоимости и др. по варианту с меньшим объемом до уровня варианта с большим объемом работ.

Показатели затрат по сравниваемым вариантам должны быть рассчитаны для условий одного и того же района строительства, и едином уровне цен на аналогичные конструкции и материалы, с применением единой сметно-нормативной базы. Эксплуатационные расходы определяются из расчета одинаковых цен на тепловую и электрическую энергию, холод и воду.

Если сравниваемые мероприятия оказывают различное влияние на окружающую среду, условия труда рабочих и другие факторы, экономической оценке подлежат только те виды новой техники, которые в части их отрицательного влияния на условия труда рабочих и окружающую среду (уровень вибрации, запыленности, загазованности, освещенности, отопления или охлаждения рабочего места и т.д.) соответствуют требованиям ГОСТов (другим нормативным документам).

Если указанные параметры новой техники лучше, чем у базовой, для приведения вариантов к сопоставимому виду необходимо увеличить капитальные вложения в базовую технику в соответствии с данными о величине затрат, необходимых и достаточных для создания устройств, обеспечивающих улучшение указанных параметров до уровня новой техники.

2.5. Сопоставимость сравниваемых вариантов по фактору времени обеспечивается приведением затрат и результатов к одному моменту времени.

Приведение сравниваемых вариантов в сопоставимый вид по фактору времени необходимо, если капитальные вложения осуществляются в течение ряда лет или в разные сроки, а также если текущие издержки и результаты производства изменяются по годам эксплуатации.

Для приведения по фактору времени используется формула

а_t = (1 + E)^t, (2)

где а_t - коэффициент приведения;

Е - норматив для приведения разновременных затрат;

t - период времени приведения в годах, т.е. число лет, отделяющих затраты и результаты данного года от начала расчетного года.

Норматив для приведения разновременных затрат принимается в размере 0,1.

Затраты и результаты, осуществляемые и получаемые до начала расчетного периода, умножаются на коэффициент приведения (0,1), а после начала расчетного года - делятся на этот коэффициент. Коэффициенты приведения, рассчитанные по формуле (2), даны в прил. 1.

Приведение разновременных затрат и результатов используется только в расчетах годового экономического эффекта и не может служить основанием для изменения сметной стоимости строительства, стоимости объектов новой техники и других показателей, учитываемых в планах и принимаемых в системе хозяйственного расчета строительных организаций.

2.6. Экономическая эффективность новых конструктивных и объемно-планировочных решений определяется на годовой объем соответствующих строительно-монтажных работ, выполняемых с использованием этих решений.

Экономическая эффективность новой технологии, механизации, методов организации и управления строительным производством, в том числе с использованием новых орудий и предметов труда, определяется на годовой объем работ, выполняемых с применением указанных методов.

Экономическая эффективность новых средств и предметов труда (машины, оборудование, приборы, материалы и т.п.) определяется предприятиями-изготовителями и организациями-разработчиками на объем их производства в расчетном году.

При использовании в строительстве новой технологии, методов механизации, организации и управления строительным производством, новых строительных конструкций и типов зданий за расчетный год, как правило, принимаются второй год их планируемого применения. При выпуске новых строительных машин и материалов за расчетный год принимается второй календарный год их серийного выпуска (без учета периода освоения новой техники).

При проектировании и строительстве крупных объектов, включенных в планы новой техники, и при длительных сроках их строительства (более одного года) экономический эффект определяется от строительства объекта в целом, т.е. за весь период его возведения и эксплуатации с приведением всех затрат и результатов к году ввода объекта в действие.

Новые объемно-планировочные и конструктивные решения зданий, сооружений; новые конструкции

2.7. Сравниваемые проектные решения зданий и сооружений должны быть сопоставимы по назначению с учетом требований Строительных норм и правил и технических условий для одного и того же района строительства и условий эксплуатации.

При сравнении вариантов зданий и сооружений необходимо обеспечить их сопоставимость по назначению, потребительским свойствам, полезной площади, санитарно-гигиеническим условиям труда и т.п.

Для обеспечения сопоставимости строительных конструкций учету подлежит комплекс всех сопряженных с данной конструкцией элементов, рассчитанных на одинаковые ветровые, снеговые и сейсмические нагрузки.

2.8. Расчет годового экономического эффекта Э от создания и использования новых строительных конструкций производится по формуле

Э = [(З₁ + З_с1)j + Э_э - (З₂ + З_с2)]A₂, (3)

где З₁ и З₂ - приведенные затраты на заводское изготовление конструкций (деталей) с учетом стоимости транспортировки до строительной площадки по сравниваемым вариантам базовой и новой техники, в руб. на единицу измерения¹;

З_с1 и З_с2 - приведенные затраты по возведению конструкций на стройплощадке (без учета стоимости заводского изготовления) по сравниваемым вариантам базовой и новой техники, в руб. на единицу измерения;

j- коэффициент изменения срока службы новой строительной конструкции по сравнению с базовым вариантом.

¹ При использовании в строительстве освоенных промышленностью конструкций (деталей), на которые установлены оптовые цены промышленности, в расчетах вместо приведенных затрат может приниматься отпускная цена франко-строительная площадка.

Указанный коэффициент рассчитывается по формуле

(3а)

где P₁ и p₂ - доли сметной стоимости строительных конструкции в расчете на 1 год их службы по сравниваемым вариантам.

Принимаются по данным прил. 2;

Э_э - экономия в сфере эксплуатации конструкций за срок их службы определяется по формуле

(3б)

где И₁ и И₂ - годовые издержки в сфере эксплуатации на единицу конструктивного элемента здания, сооружения или объект в целом по сравниваемым вариантам, руб. К ним относятся: затраты на капитальный ремонт строительных конструкций, восстановление и поддержание предусмотренной проектом надежности конструкций и сооружений в целом, ежегодные затраты на текущий ремонт и техническое обслуживание (отопление, освещение, очистка от снега и др.);

k₁и К₂ - сопутствующие капитальные вложения в сфере эксплуатации строительных конструкций (капитальные вложения без учета стоимости конструкций) в расчете на единицу конструктивного элемента здания, сооружения или объект в целом по сравниваемым вариантам, руб.;

А₂ - годовой объем строительно-монтажных работ с применением новых строительных конструкций в расчетном году, в натуральных единицах.

2.9. Расчет годового экономического эффекта от создания и эксплуатации зданий и сооружений нового типа с улучшенными объемно-планировочными и конструктивными решениями по сравнению с заменяемыми типами зданий и сооружений с той же номинальной производственной мощностью, полезной площадью, емкостью и т.д., обеспечивающих повышение их технических и эксплуатационных качеств, производится по формуле

(4)

где З_1iи З_2i - приведенные затраты в i-м году строительства объекта по сравниваемым вариантам, руб.;

a_t - коэффициент приведения к году завершения строительства;

b - коэффициент учета изменения качественных параметров сравниваемых вариантов (производственной мощности, пропускной способности, полезной площади зданий и др.), зависящих только от строительных проектных решений.

Указанный коэффициент рассчитывается по формуле

(4а)

где B₁ и В₂ - годовые объемы выпускаемой продукции в зданиях производственного назначения, пропускная способность транспортных сооружений, число посетителей, обслуживаемых в зданиях культурно-бытового назначения, и другие аналогичные качественные параметры соответственно по базовому и новому варианту;

j - коэффициент учета измерения срока службы нового типа здания (сооружения) по сравнению с базовым вариантам, определяется по формуле

(4б)

где Р₁ и Р₂ - доли отчислений от балансовой стоимости на полное восстановление (реновацию) базового и нового здания, сооружения; принимаются по данным прил. 2;

Э_э - экономия в сфере эксплуатации зданий (сооружений) за срок их службы; рассчитывается по формуле (3б);

п, т - периоды строительства по сравниваемым вариантам, в годах.

При строительстве в рассматриваемом периоде нескольких объектов нового типа расчет ведется по каждому в отдельности, а результаты суммируются.

Новые технологические процессы, механизация и автоматизация производства, новые способы организации производства и труда

2.10. Экономическая эффективность применения новой технологии производства строительно-монтажных работ, новых методов механизации и автоматизации производственных процессов, совершенствования организации производства и труда определяется по разности приведенных затрат в расчете на сопоставимую единицу выполняемых работ.

При сравнении различных методов производства работ, применяемых для выполнения нескольких последовательных (или совмещенных) технологических процессов, за единицу измерения принимается конечная продукция (1 м² жилой или производственной площади, 1 км дороги и др.).

Расчет годового экономического эффекта от применения в строительстве новых технологических процессов, механизации и автоматизации производства, способов организации производства и труда, обеспечивающих экономию производственных ресурсов без изменения конструктивных и объемно-планировочных решений зданий и сооружений, производится по формуле

Э = (З₁ - З₂) А₂, (5)

где З₁ и З₂ - приведенные затраты на единицу объема работ (продукции), выполняемых соответственно с применением базовой и новой техники, руб.;

А₂ - годовой объем работ, выполняемых в расчетном году с применением новой техники, в соответствующих единицах измерения.

Новые или усовершенствованные материалы, детали, полуфабрикаты для строительства

2.11. При сравнении взаимозаменяемых материалов обеспечивается их сопоставимость по эксплуатационным свойствам.

Расчет годового экономического эффекта от создания и использования новых или усовершенствования уже применяемых материалов, деталей, полуфабрикатов и т.п., а также средств труда со сроком службы менее одного года, используемых в строительстве, производится по формуле

(6)

где З₁ и З₂ - приведенные затраты на производство единицы соответственно базового и нового материала, руб.;

у₁ и У₂ - удельные расходы соответственно базового и нового материала в расчете на единицу конструктивного элемента (вида работ), в натуральных единицах;

И₁и И₂ - затраты на выполнение работ при использовании базового и нового материала (без учета его стоимости) на единицу конструктивного элемента (вида работ), руб.;

k₁и К₂ - сопутствующие капитальные вложения в строительстве при использовании базового и нового материала в расчете на единицу конструктивного элемента с применением нового материала, руб.;

A₂ - годовой объем производства нового материала в расчетном году, натуральных единицах.

Если применение нового материала приводит к изменению технических или эксплуатационных свойств строительной конструкции, то соответствующий экономический результат входит составной частью в годовой экономический эффект, рассчитываемый по формуле (3).

Новые средства труда долговременного применения (машины, приборы, оборудование и др.) для строительства

2.12. Расчет экономического эффекта Э от производства и использования в строительстве новых средств труда долговременного применения по сравнению с заменяемыми (машины, оборудование, приборы и т.п.) с улучшенными качественными характеристиками (производительность, долговечность, издержки эксплуатации и т.д.) производится по формуле

(7)

где З₁ и З₂ - приведенные затраты на изготовление единицы соответственно базового и нового средства труда, руб.¹;

A₂ - годовой объем производства новых средств труда, предназначенных для использования в строительстве в расчетном году, в натуральных единицах;

B₁ и В₂ - годовые объемы работ, производимых при использовании средств труда по сравниваемым вариантам, в натуральных единицах;

j - коэффициент учета изменения сроков службы нового средства труда по сравнению с базовым.

¹ При использовании в строительстве освоенных промышленностью новых машин и других средств труда, на которые установлены оптовые цены промышленности, вместо приведенных затрат может приниматься балансовая стоимость соответствующих машин.

Указанный коэффициент рассчитывается по формуле

(7а)

где Р₁ и Р₂ - доли отчислений от балансовой стоимости средств труда долговременного применения на полное восстановление (реновацию) по сравниваемым вариантам принимаются по данным прил. 2;

Э_с - экономия в строительном производстве на расходах по эксплуатации строительных машин (оборудования, приборов и т.п.) и по другим статьям затрат, изменение которых непосредственно связано с применением новых средств труда, а также на отчислениях от сопутствующих капитальных вложений за срок службы в строительстве нового средства труда по сравнению с базовым, руб.

Указанная экономия определяется по формуле

(7б)

где k¢¢₁и К¢¢₂ - сопутствующие капитальные вложения в строительное производство (без учета стоимости рассматриваемых средств труда) при использовании заменяемого и нового средства труда в расчете на единицу объема работ, производимых с помощью нового средства труда, руб.;

И¢¢₁и И¢¢₂ - удельные годовые эксплуатационные издержки в строительстве при использовании базового и нового средства труда, включая годовые затраты по эксплуатации машин и механизмов, а также другие затраты, изменение которых непосредственно связано с применением новых средств труда, отличающихся более высокими качественными характеристиками, в расчете на единицу работ, производимых с помощью нового средства труда, руб.

Амортизация в этих затратах учитывается только в части, предназначенной на капитальный ремонт средств труда, т.е. без учета средств на их реновацию, а также в части амортизационных отчислений по сопутствующим капитальным вложениям в строительное производство.

В составе годовых затрат по эксплуатации строительных машин (оборудования, приборов и т.п.) учитываются помимо прямых затрат накладные расходы, зависящие от величины основной заработной платы и затрат труда рабочих-механизаторов, а также при сокращении продолжительности производства работ - условно-постоянные расходы по эксплуатации машин.

2.13. Выбор вариантов механизации и технологии строительно-монтажных работ с применением новых машин, оборудования, приборов и др. осуществляется по разности приведенных затрат в строительном производстве, определяемой в соответствии с формулой (5).

При отражении указанного эффекта в планах в расчет принимается объем работ, выполняемых плановым среднесписочным числом соответствующих машин.

2.14. Если новая машина (оборудование, прибор) входит в состав комплекта строительных машин, в расчет текущих издержек по формуле (7) принимаются эксплуатационные расходы только по этой машине.

2.15. Годовой экономический эффект от производства и применения не имеющих прямого аналога новых машин, оборудования и т.п., предназначенных для сооружения объектов большей производственной мощности (емкости, этажности и т.п.) и разработанных на основе кинематических схем средств труда, используемых для сооружения объектов того же назначения, но меньшей мощности, определяется по формуле (7). При этом приведенные затраты З₁ и З₂, а также эксплуатационные расходы И¢¢₁и И¢¢₂ по сравниваемым вариантам пересчитываются пропорционально мощности возводимых объектов.

2.16. При определении экономической эффективности универсальных машин со сменными рабочими органами, выполняющими различные работы, расчет по каждому виду работ ведется раздельно. В этом случае средняя величина экономического эффекта с учетом удельного соотношения (частоты) применения нового средства механизации при выполнении тех или иных технологических процессом определяется по формуле (7).

Экономическая эффективность сокращения продолжительности строительства

2.17. Если в результате использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений сокращается продолжительность строительства, то получаемый за счет этого экономический эффект Э_т определяется по формуле

Э_т = Э_у + Э_ф, (8)

где Э_у - эффект от сокращения условно-постоянных расходов строительной организации;

Э_ф - эффект в сфере эксплуатации от функционирования объекта за период досрочного ввода.

2.18. Экономия условно-постоянных расходов Э_у в связи с сокращением продолжительности строительства объектов в результате совершенствования технологии, организации и управления строительством, внедрения НОТ и др. при неизменной сметной стоимости рассчитывается по формуле

Э_у = Н (9)

где Н - условно-постоянные расходы по варианту с продолжительностью строительства T₁, руб.;

Т₁ и Т₂ - продолжительность строительства по сравниваемым вариантам (соответственно большая и меньшая), в годах.

Условно-постоянная часть расходов может приниматься при усредненных расчетах в процентах от общей величины затрат по соответствующим статьям:

«Затраты на материалы» - 1 %;

«Затраты на эксплуатацию машин и механизмов» - 15 %;

«Накладные расходы» - 50 %.

Если сокращается время выполнения отдельных видов работ на объекте, то снижение условно-постоянных расходов принимается в расчет при условии, что в организации соответственно возрастает в течение рассматриваемого периода объем выполняемых работ данного вида или это способствовало увеличению выполнения объемов других видов работ.

2.19. Если сокращение продолжительности строительства объекта достигнуто благодаря разработке и применению более экономичного проектного решения, обеспечивающего уменьшение объема и сметной стоимости работ по сравнению с заменяемым, то экономия условно-постоянных расходов у строительной организации не образуется и расчету по формуле (9) не подлежит.

Эта экономия является народнохозяйственной и реализуется за счет снижения сметной стоимости объекта (конструктивного элемента) по условно-постоянной части расходов. Она учитывается и стимулируется в особом порядке.

2.20. При сокращении продолжительности строительства объектов производственного назначения определяется экономический эффект от выпуска дополнительной продукции или оказания дополнительных услуг за период сокращения продолжительности строительства указанных объектов¹.

¹ Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всеми относящимися к нему оборудованием, инвентарем, галереями, эстакадами, подводящими сетями водопровода, канализации, газификации, теплофикации, электроосвещения, радиофикации и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого имеется объектная смета.

На стадии предварительного расчета и при отсутствии исходных данных о прибыли от функционирования объекта допускается определение рассматриваемого экономического эффекта Э_ф, по формуле

Э_ф = Е_нФ(Т₁ - T₂), (10)

где Е_н - нормативный коэффициент эффективности капитальных вложений;

Ф - стоимость основных фондов, досрочно введенных в действие, руб.;

Т₁, T₂- продолжительность строительства но сравниваемым вариантам, в годах.

На стадии уточненного расчета при наличии исходных данных о прибыли размер экономического эффекта от функционирования объекта за период досрочного ввода Э_ф определяется по формуле

Э_ф = Пр(Т₁ - T₂), (11)

где Пр - среднегодовая прибыль за период досрочного ввода в действие.

Условием реализации эффекта от досрочного ввода является более раннее освоение производственной мощности предприятия и возможность использования продукции или услуг и данное время и соответствующих отраслях¹.

¹ При определении величины экономического эффекта для установления размера премий за создание и внедрение новой техники а также вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения эффект, полученный по формуле (10) или (11), может учитываться только при условии фактического сокращения продолжительности строительства и досрочного ввода объектов в эксплуатацию.

Размер экономического эффекта, полученного в результате сокращения продолжительности строительства и рассчитанного по формулам (9), (10) или (11), суммируется с экономическим эффектом, рассчитанным по формулам (3) - (7).

2.21. Если сокращение продолжительности строительства по сравнению с базисным уровнем сопряжено с дополнительными затратами, то эти затраты необходимо учесть при сравнении вариантов и расчете экономического эффекта по соответствующим формулам разд. 2 настоящей Инструкции.

Экономическая эффективность нормативных документов по строительству

2.22. Определение экономического эффекта от разработки стандартов, регламентирующих изменение затрат материальных, трудовых и финансовых ресурсов, производится в соответствии с ГОСТ 20779-75 «Экономическая эффективность стандартизации. Методы определения. Основные положения», утвержденным постановлением Госстандарта Совета Министров СССР от 28 апреля 1975 г. № 1080.

Экономическая эффективность разработки новых и пересмотра действующих нормативных документов по строительству (СНиП, СН, ВСН, РСН, ТУ) определяется, если в результате их использования изменяется потребность в трудовых, материально-технических, финансовых ресурсах, сокращается продолжительность строительства. Если строительные нормы непосредственно не влияют на изменение указанных выше ресурсов или носят организационно-методический характер, экономический эффект не определяется.

Расчет экономической эффективности нормативных документов производится путем сопоставления показателей, достигнутых при использовании заменяемых нормативных документов, с показателями, которые предусматриваются новыми или пересмотренными нормативными документами.

Годовой экономический эффект определяется по разности приведенных затрат, рассчитываемых в соответствии с положениями настоящей Инструкции. При этом в составе капитальных вложений учитываются затраты на разработку, (пересмотр) нормативного документа.

При определении экономической эффективности новых (пересматриваемых) нормативных документов доля экономического эффекта, относящаяся к их разработке, принимается в размере до 15 % общего экономического эффекта от использования новой техники, разработанной на основе соответствующих нормативных документов. Конкретный размер этой доли (в %) определяется руководством Госстроя СССР, министерств и ведомств.

РАЗДЕЛ 3
ОТРАЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОВОЙ ТЕХНИКИ В НОРМАХ, НОРМАТИВАХ, ПРОЕКТАХ, ПЛАНОВЫХ И ОТЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ

3.1. Показатели экономической эффективности новой техники, изобретений и рационализаторских предложений подлежат отражению в проектах, нормах и нормативах, применяемых при разработке пятилетних и годовых планов строительных организаций, предприятий, производственных объединений и вышестоящих органов управления строительством. Результаты расчетов, которые производятся на плановые объемы применения новой техники, учитываются в соответствующих показателях планов, а также в балансах трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

В планах повышения технического уровня строительства и внедрения достижений науки и техники строительных министерств, главстроев и других территориальных органов управления строительством, а также в разделах технического развития и повышения эффективности производства в составе производственно-экономических планов строительно-монтажных организаций и промышленных предприятий строительной индустрии наряду с годовым экономическим эффектом отражаются показатели экономии затрат труда, снижения себестоимости работ и другие, которые затем используются при разработке других разделов планов.

Показатели эффективности новой техники в планах строительных организаций, а также вышестоящих органов управления строительством учитываются в течение всего периода, в котором новая техника обеспечивает повышение технико-экономического уровня производства или решение социальных задач. Этот период принимается, как правило, не более 6 лет, если нет особого решения Госстроя СССР по установлению иного срока для отдельных видов новой техники, внедренной в строительство.

3.2. Показатели фактически полученного экономического эффекта от использования новой техники, изобретений и рационализаторских предложений определяются при наличии соответствующих данных по материалам оперативного и бухгалтерского учета строительных организаций. При отсутствии такого учета показатели фактической эффективности могут приниматься по расчетным данным, уточненным исходя из фактических условий использования новой техники в данной строительной организации и фактического объема ее применения.

Фактическая эффективность мероприятий по новой технике определяется по сравнению с техникой, применявшейся в базисном периоде.

3.3. Расчет показателей экономической эффективности в планах министерств (ведомств) осуществляется в соответствии с Методическими указаниями к разработке государственных планов развития народного хозяйства, утвержденными Госпланом СССР. Расчет показателей экономической эффективности, подлежащих отражению в производственно-экономическом плане (стройфинплане), осуществляется строительными организациями в соответствии с Методическими указаниями по составлению производственно-экономического плана (стройфинплана) строительно-монтажных организаций, переведенных на новую систему планирования и экономического стимулирования. Экономия на плановый период по сравнению с базисным рассчитывается в следующем порядке:

экономия (перерасход) материалов, топлива и энергии на единицу работ отражается в изменении нормативов расхода материальных ресурсов в соответствии с положениями раздела «План материально-технического обеспечения и комплектации» вышеуказанных Методических указаний;

экономия (перерасход) трудовых ресурсов отражается в изменении нормативов затрат труда в соответствии с положениями раздела «План по труду» упомянутых Методических указаний.

Результаты расчета изменения нормативной базы планов сводятся в табл. 1.

Таблица 1

Изменение нормативной базы плана на _____________ г.

Примечание: В расчетах изменения нормативов по возможности учитываются данные первичного учета применительно к кругу затрат, непосредственно относящихся к базовой и новой технике.

Изменение натуральных нормативов отражается в нормативной базе соответствующих разделов плана строительства и материально-технического снабжения на уровне строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций, производственных объединений, министерств и ведомств. Изменение стоимостных нормативов отражается в нормативной базе расчетов потребности в трудовых, материальных ресурсах, оборудовании, производственных запасах.

Порядок разработки и внесения изменений в нормативную базу планов устанавливается строительными министерствами и ведомствами.

3.4. Результаты реализации плановых мероприятии по новой технике отражаются в основных хозрасчетных показателях работы строительных организаций и в показателях вышестоящих органов управления. Эти результаты рассчитываются по каждому мероприятию по показателям табл. 2.

Таблица 2

Плановые и отчетные показатели эффективности мероприятия по новой технике

(изобретения, рационализаторского предложения)

(наименование мероприятия и единица его измерения)

3.5. Планируемый (фактический) прирост прибыли, реализуемой строительной организацией от внедрения мероприятий по новой технике, определяется по формуле

DП_t = (Ц_t - С_t)А_t - (Ц₁ - С₁)А₁, (12)

где DП_t - планируемый прирост прибыли в i-м году, руб.;

Ц_t и С_t - сметная стоимость и себестоимость (без учета компенсаций, возмещаемых по финансовому плану организаций) единицы объема строительно-монтажных работ при применении новой техники в i-м году, руб.;

Ц₁ и С₁ - сметная стоимость и себестоимость (бед учета компенсаций, возмещаемых по финансовому плану организаций) единицы объема строительно-монтажных работ в году, предшествующем внедрению новой техники, руб.;

А_t и А₁ - объем данного вида работ (конструктивных элементов) в i-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, в соответствующих единицах измерения.

Планируемое (фактическое) изменение сметной стоимости в результате применения новых проектных решений определяется по разности сметной стоимости строительства объектов Ц₁ - Ц_t.

При внедрении новой техники по работам, не выполнявшимся в базисном периоде, по каждому мероприятию рассчитывается годовая прибыль П_t, достигаемая в результате его внедрения (по сравнению со сметной стоимостью),

DП_t = (Ц_t - С_t) А_t, (13)

где Ц_t - сметная стоимость единицы работ, выполняемых с применением мероприятия в t-м году, руб.;

С_t - себестоимость единицы соответствующих работ, руб.

3.6. При внедрении новой технологии, механизации, автоматизации, научной организации труда и других мероприятий, не связанных с изменением сметной стоимости строительства, рассчитывается планируемое (фактическое) снижение себестоимости строительно-монтажных работ по формуле

DС_t = (С₁ - С_t) А_t, (14)

где DС_t - снижение себестоимости строительно-монтажных работ (прирост прибыли) в t-м году, руб.;

C_t и С₁ - себестоимость единицы работы в t-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, руб.;

3.7. Планируемое (фактическое) уменьшение численности работающих в строительной организации, обеспечиваемое внедрением мероприятия новой техники, определяется по формуле

DЧ = (Т_б - Т_t) А_t, (15)

где DЧ - условное высвобождение работающих в t-м году, чел.;

Т_б и T_t - численность работающих на единицу работ до внедрения новой техники и в t-м году, чел.

Для определения размера трудовых затрат по новым проектным решениям следует учитывать увеличение или уменьшение затрат труда по сравнению с базовым проектным решением. Эта разность в затратах труда добавляется к фактической величине трудовых затрат (или вычитается) по базовому проектному решению и определяется исходя из выработки по организации за последний отчетный период делением объема выполненных строительно-монтажных работ по прежнему проектному решению на фактическую среднесписочную численность рабочих, занятых на строительстве объектов с базисным техническим уровнем.

3.8. Планируемая (фактическая) экономия капитальных вложений определяется по формуле

(16)

где - экономия капитальных вложений на расчетный год от внедрения новой техники, руб.;

K₁и К₂ - удельные капитальные вложения в базовую и новую технику, руб.;

B₁, В₂ - годовые объемы работ, выполняемые при использовании базовой и новой техники, в натуральном (или стоимостном) выражении;

А₂ - годовой объем работ в варианте новой техники в расчетном году, в натуральном (или стоимостном) выражении.

3.9. Планируемое (фактическое) снижение материальных затрат в результате внедрения новой техники DМ_t определяется по формуле

DМ_t = (М₁ - М_t)А_t, (17)

где М_t, М₁ - материальные затраты в t-м году и в году, предшествующем внедрению новой техники, в натуральном выражении на единицу объема работ;

А_t - объем работ в t-м году.

3.10. Срок окупаемости капитальных вложений, направляемых на приобретение новой техники, рассчитывается по формуле

(18)

где Т - срок окупаемости капитальных вложений, лет;

К₂ - капитальные вложения в новую технику, руб.;

П_t -годовая прибыль от использования новой техники в t-м году, руб.

Срок окупаемости дополнительных капитальных вложений Т¢ рассчитывается по формуле

(18а)

где К_доп - дополнительные капитальные вложения в новую технику, руб.;

DП_t - прирост прибыли в t-м году в результате внедрения новой техники, руб.

Наряду с расчетами сроков окупаемости капитальных вложений определяется также обратная величина - коэффициент общей экономической эффективности капитальных вложении, который подлежит сопоставлению с соответствующим плановым нормативом общей экономической эффективности.

3.11. Результаты осуществления всех мероприятий по внедрению новой техники планируемого года, а также фактически полученные сводятся в табл. 3 и соответственно отражаются в хозрасчетных (показателях работы строительных организаций, промышленных предприятий строительной индустрии, а также в показателях вышестоящих органов управления строительством.

При этом прибыль, получаемая в результате внедрения новой техники и других мероприятий в данной строительной организации, должна быть не ниже уровня, обеспечивающего рентабельность данного вида работ в соответствии с утвержденным заданием по прибыли.

Снижение сметной стоимости строительно-монтажных работ, достигаемое в результате внедрения новой техники через проекты, не является источником прибыли строительных организаций. Поэтому в табл. 3 показатель DП_t определяется в виде дроби: в числителе приводится величина экономии в народном хозяйстве, а в знаменателе - в том числе экономия строительных организаций. Аналогичным образом и виде дроби показывается экономия трудовых затрат.

Отзывы

Нет отзывов, пока еще.