Главная » Каталог документов » РЕШЕНИЕ "Решение по вопросу О совершенствовании работы государственных надзорных и контрольных органов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства"

РЕШЕНИЕ
"Решение по вопросу О совершенствовании работы государственных надзорных и контрольных органов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства"

- 56,00 руб.;
- Официальное издание;
- Доставка или cамовывоз.
- от 95,00 руб./день;
- Мгновенное подключение;
- Различные формы оплаты.
- от 8 790,00 руб.;
- Тысячи (!) документов на DVD;
- Ежеквартальное обновление.

Статус документа: действующий

Дата вступления в действие: 2002-03-06


Документ относится к следующим разделам классификатора:

Нормативно-правовые документы в строительстве и ЖКХ
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)
Контроль и ответственность в ЖКХ

Нормативно-правовые документы в строительстве и ЖКХ
Эспертиза, госнадзор в строительстве и архитектуре
Архитектурный надзор


Содержание для ознакомления



ВНИМАНИЕ!!
ФРАГМЕНТ ТЕКСТА ДОКУМЕНТА ПРЕДСТАВЛЕН ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ И СОДЕРЖИТ ОШИБКИ
ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА СООТВЕТСТВУЕТ ОФИЦИАЛЬНОМУ ИЗДАНИЮ


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

6 марта 2002 года

РЕШЕНИЕ ПО ВОПРОСУ «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАДЗОРНЫХ И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА


1. Отметить, что приоритетным направлением деятельности органов лицензирования, Государственной экспертизы, Государственного архитектурно-строительного надзора, Государственной жилищной инспекции в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства является государственный надзор и контроль создания безопасной и надежной в эксплуатации строительной продукции, использования и сохранности жилищного фонда независимо от его принадлежности, обеспечения защиты интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.
В соответствии с Федеральным ЗАКОНом от 25.09.98 №158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" Госстрой России принял на себя функции лицензирования строительной деятельности, для чего создана вертикальная структура управления лицензированием, которая позволила, сохранив все позитивные достижения и квалифицированные кадры, исключить негативные стороны этого процесса.
В федеральных округах образовано 6 окружных филиалов, а на территориях субъектов Российской Федерации - 80 структурных подразделений Федерального лицензионного центра при Госстрое России.
За прошедший 2001 год Госстроем России выдано более 46 тыс. лицензий. Осуществляются ПЛАНовые проверки деятельности лицензиатов. Госстрой России стал более широко пользоваться своим правом по результатам соблюдения лицензионных требований и условий приостанавливать действие лицензий. Объективность принимаемых решений обеспечивается участием в работе лицензионных экспертных комиссий представителей администраций субъектов Российской Федерации, надзорных, контрольных и правоохранительных органов.
Организации Государственной вневедомственной экспертизы содействуют выполнению мероприятий, предусмотренных федеральными и региональными ПРОГРАММАми в области жилищного строительства, энергосбережения, развития газификации городских и сельских поселений, других программных документов.
Особое внимание экспертными органами уделяется вопросам рационального расходования бюджетных средств, направляемых на капитальное строительство. В 2001 году ими рассмотрено 8130 проектов строительства объектов, сооружаемых за счет бюджетных средств, заявленная стоимость которых снижена по предложениям экспертизы на 5,0 млрд.руб. (в базисных ценах 1991 года).
Работа, проводимая экспертными органами, осуществляется в тесном взаимодействии с контрольными и надзорными органами строительного комплекса и оказывает положительное влияние на качество проектной продукции и строительства.
Субъектами Российской Федерации проводится работа по созданию вертикальной структуры органов Госархстройнадзора. Прежде всего это относится к Республикам Коми и Саха (Якутия), Московской области, Ханты-Мансийскому автономному округу, гг.Москва и Санкт-Петербург. Создание единых органов Государственного архитектурно-строительного надзора на территориях субъектов Российской Федерации способствует более четкой и эффективной организации деятельности инспекций, позволяет повысить их квалификационный уровень и техническое оснащение. АКТуальность и необходимость построения вертикальных структур обусловлена и тем, что прокуратурами ряда субъектов признано неЗАКОНным выполнение органами архитектурно-строительного надзора муниципальных образований функций Государственного архитектурно-строительного надзора.
В целях усиления контроля, координации и совершенствования деятельности органов Госархстройнадзора Главной инспекцией Госархстройнадзора и Управлением госинспекций в 2001 году была проведена определенная работа.
Созданы координационные советы руководителей органов Госархстройнадзора субъектов Российской Федерации во всех федеральных округах и Координационный совет по вопросам Госархстройнадзора при Госстрое России. ПРИКАЗом Госстроя России возобновлено проведение ПЛАНовых проверок качества и организационно-правового порядка строительства непосредственно сотрудниками Главной инспекции Госархстройнадзора и Управления госинспекций.
В то же время необходимо отметить, что при общем росте количества поднадзорных объектов количество работников архитектурно-строительного надзора в последнее время снижается. Нагрузка на одного работника в среднем по Российской Федерации в пять - семь раз превышает НОРМАТИВы. Это не могло не повлиять на рост количества и тяжести аварий зданий и сооружений в 2001 году.
Одним из острейших вопросов является осуществление государственного контроля надлежащего содержания жилищного фонда и защиты интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг.
Выполняющие эту задачу государственные жилищные инспекции (ГЖИ) образованы в 82 субъектах Российской Федерации. Увеличивается численность работников инспекций. Ежегодно возрастает объем обследования ими технического состояния жилых зданий. На основании Соглашения между МАП России и Госстроем России о сотрудничестве в области развития конкурентных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2000-2001 годы, подписанного сторонами 10 февраля 2000 года, продолжается сотрудничество ГЖИ с территориальными управлениями МАП России и обществами защиты прав потребителей в части проведения совместных комплексных проверок обоснованности формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Главной государственной жилищной инспекцией Управления госинспекций проводится определенная работа по совершенствованию деятельности территориальных ГЖИ, изменению их статуса, увеличению кадрового состава. В результате этой работы в 2001 году в 8 субъектах Российской Федерации государственные жилищные инспекции были выделены в самостоятельные структуры и образованы инспекции еще в двух субъектах. В прошедшем году завершено создание координационных советов госжилинспекций во всех федеральных округах. Продолжается работа над формированием института общественных инспекторов.
В то же время самостоятельные инспекции созданы только в 29 субъектах Российской Федерации. В большинстве субъектов ГЖИ образованы в составе структур, которые они должны контролировать, что существенно снижает эффективность их работы.
Эффективность работы госжилинспекций, органов Госархстройнадзора в настоящее время сдерживается также несовершенством НОРМАТИВной правовой базы.
2. Считать одной из главных задач Госстроя России совершенствование деятельности государственных надзорных и контрольных органов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, создание ЗАКОНодательной и иной НОРМАТИВной правовой базы, обеспечивающей деятельность Государственной жилищной инспекции, Государственного архитектурно-строительного надзора в Российской Федерации, органов лицензирования и экспертизы.
3. Одобрить создание Координационного совета по вопросам Госархстройнадзора при Госстрое России.
4. Управлению государственных инспекций, надзора, инвентаризации и лицензирования продолжить работу над проектами УКАЗа Президента Российской Федерации "О некоторых мерах по обеспечению деятельности органов государственного надзора за качеством строительства и созданием безопасной строительной продукции", постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного архитектурно-строительного надзора в Российской Федераций", изменениями и дополнениями в ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденное ПОСТАНОВЛЕНИЕм Правительства РФ от 26.09.94 №1086, а также приведением НОРМАТИВной базы в соответствие с Федеральным ЗАКОНом от.30.12.2001 №196-ФЗ "О введении в действие КОДЕКСа Российской Федерации об административных правонарушениях".
5. Управлению государственных инспекций, надзора, инвентаризации и лицензирования, Главгосэкспертизе при Госстрое России продолжить работу

-=ОКОНЧАНИЕ ФРАГМЕНТА ДОКУМЕНТА=-

Документ РЕШЕНИЕ "Решение по вопросу О совершенствовании работы государственных надзорных и контрольных органов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства" можно получить тремя способами:

Приобрести полный комплект актуальных документов в виде электронного справочника на DVD. Мы предлагаем специализированные справочники для разных отраслей хозяйственной деятельности.

Так же, можно скачать РЕШЕНИЕ "Решение по вопросу О совершенствовании работы государственных надзорных и контрольных органов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства" или любой другой документ очень быстро и за смешные деньги, с оплатой любым способом (электронными деньгами, безналичным расчетом, отправкой SMS).

Если требуется официальное издание, то можно купить РЕШЕНИЕ "Решение по вопросу О совершенствовании работы государственных надзорных и контрольных органов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства" - печатную форму документа для технических библиотек и лицензирования деятельности предприятия.